澳门政策发展纲要

　　一、指导思想
以习近平新时代特区特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕习近平总书记重要讲话精神，聚力举旗定向，聚焦澳门特色、澳门实际、澳门责任，突出新时代国内国际发展大势中的澳门战略位置，按照“质量发展”目标要求，通过“量质并行、质为优先”总体思路，大力实施“现代化、国际化”战略，加快创优发展新格局。
二、发展目标
根据“质量发展”目标要求，始终坚持资源投入与配置同步提升、产业品产量与品质量同步提升、产业园区环境与企业效益同步提升三大原则，通过“量质并行、质为优先”总体思路，大力实施“现代化、国际化”战略，坚持“品事业”和“品产业”同步发展，并以“园区+社区”模式开展乡村“品产业”赋能项目、开展“总部经济”和“区中园”探索等政策实施，文明创建县（市）等为抓手的多元政策组合，不断促进“品产业发展，实现“品产业”质的跃升。总体目标：以“质量发展”大力推进“大赛+联盟+品产业质量（在国内国际）发展”的总体模式方针政策，即“一肖一码一一肖一子[公证结果]33-06-18-20-23-42 T:40”为推动“质量发展”，拟制“一肖一码一一肖一子（计划纲要）”，
三、工作概况
下面，为全面落实“一肖一码一一肖一子[公证结果]33-06-18-20-23-42 T:42”以知识产权（商标、专利）保护为基础，以政策引导为保障，以核心技术为关键，以行业需求为导向，从科技创新、人才培养、产学研用等方面推进“品产业”发展，以创新的高质量发展推动社会经济发展质量变革的科学行动策略部署和质量机制设计。提升珠海城市品牌影响力。（下称“品产业”）强化政策宣传、用好政策抓手，进一步统筹各方资源，做好科技创新、招商引资、要素保障和综合服务工作，深入探索融合发展新路径，进一步做大产业，做优质量，构建科研与产业发展新体系。近阶段重点工作：一是深度挖掘“质量发展”的内在机制；二是“品产业”的整合力量（市场牵引）；三是守正创新、产业融合，海内外汇聚（求取共赢）。四是联合科研、加强策划，深度开发品行业制度。  五是争取政策支持、争取各方资源向星沙聚力。具体措施如下：

　　1.实施科技创新战略，丰富“品产业”发展内涵
（一）加强标准化专业化建设。
针对“品产业”发展需求、特点和现状，重点推进市场标准化、（认可、符合）标准化、（品类）标准化、专业标准化、品牌（品和种）标准化等“五化”工作。（承认守规，“质量第一”、“研发建设”），加强园区基础设施建设，重点加强创新硬件设施和实验中心建设，开创可持续发展建设：一是强化硬件建设基础；二是标准化（指产品）技术；三是知识产权（科研）保障；四是强化（专业）物联网建设。认真研究中澳科技创新标准政策、产业发展导向、国际国内行业发展趋势、未来创新方向等，重视实地调查研究，提高研究质量。（建立咨询顾问平台、具有专利保护的平台）进一步提高标准化建设水平，重点把握产业升级趋势，契合产业升级步伐，优化顶层设计，找准能级定位着力点，重点引进代表行业领先水平和规模实力较强的企业入驻中心，参与高端市场竞争。加强协调，共同推动“品产业”发展。

　　（二）充分发挥各方资源优势。
一是加强统筹。园区企业联合总部企业、行业协会、研究中心、科研院所等四方合作、与园区对接，统一整合相关活动资源；二是加强联动。引导科研成果转化，组织行业交流会、新品发布会、峰会等活动，为园区企业提供服务，加强行业合作交流，指导和推动企业科研创新高质量发展（包括新产品、新工艺、新设备研究开发，协助编制技术文件、组织新产品试制、试销、试投资，提供产品质量资料，促进行业合作交流互动，进行科技培训，开展知识产权服务，加强改造重组、扩建、提升、优化、深化园区文化品质内涵、开展海外（国际）合作交流的新任务渠道）。注重园区制度组织加强简单来说就是：统筹园区政策制定和工作实施，有效组织园区制度实施科学规范。三是加强协作。明确各方职能与职责，协同推进政策制定实施 。“品产业发展针对的是行业内部人员的内在素质，是一种内涵式发展，其发展方式的重点在于对专业技能（技术）的提升和科学管理（经营管理）水平的提升，包括服务制度的水准、经营规模、维度（生产商或贸易商）、和各类商家的互利共惠。四是重视项目过程管理——组织完成相关行业重点跟踪项目的过程管理，经常性检查行业项目负责人、技术人员的履职尽责情况。

　　（三）加强园区管理团队建设。
健全园区管理制度机制，明确园区管理委员会、园区企业经营主体、园区管理企业职能分工；充分整合各类资源，形成提高园区企业与园区整体宏观管理的合力和小组组织团队的协调整合；做好园区建设发展协调和园区建设发展宏观决策，组织园区发展重点区域、重点政策专题研究，牵头做好园区政策制定，审批和修改园区政策。

　　（四）加强园区建设组织协调。
1.抓好政策宣传。加强园区管理队伍建设和完善服务网络制度。针对园区发展政策和园区发展任务，整合园区政策、园区建设和服务需求，加大园区政策和园区项目建设成果；进一步整合相关政策需求，特别是园区科技创新政策的具体要求，加强园区合作政策研究，加强对国际国内园区合作政策的研究；制定园区科技项目激励政策和园区重点科技项目扶持政策实施细则。2.推进招商引资。拓展招商合作渠道，多利用产业国际交流机会洽谈合作，实现全球专业化建设（组织常态化培训、加强网站用户体验公司培训）。充分发挥园区各类资源禀赋（主要是：产业园区、特色园区、国际园区、各类工程承包项目）优势，宣传介绍珠海品牌优势和招商代理市场。制定扶持政策（兼顾于国际国内科研独立的科技机构、中外合作的科技研发），健全园区科技创新激励和保障机制。

　　（五）加强园区能力建设。
明确园区职责权限，理清工作流程和配套服务，明确工作进程，明确园区职责权限，优化园区管理模式、实验设置等关键环节，强化园区流程建设，建立园区制度和机制。加强园区制度建设，改善园区管理和服务工作措施；建立健全园区监管、监管处罚追究制度。加强园区管理队伍和创新人才队伍建设。
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