澳门特别行政区政府
关于澳门博彩行业规范与发展的建议指导书

　　澳门特别行政区　年　月　日

　　澳门特别行政区政府在充分研究和评估博彩行业当前状况及未来发展趋势的基础上，就博彩行业规范与发展提出以下建议和指导：

　　一、前言

　　随着经济全球化和区域合作的不断深入，澳门特别行政区博彩行业面临着前所未有的发展机遇和挑战。博彩业作为澳门特别行政区的支柱产业之一，一直是拉动地区经济增长的重要动力。为保障博彩行业的健康发展，巩固澳门特别行政区国际旅游休闲中心地位，结合地区实际，我们提出以下指导意见和规范建议。

　　二、博彩行业现状与发展趋势

　　随着全球经济的发展，博彩行业规模不断扩大，管理和运营已经从单一的博彩业务转向综合娱乐休闲体验。特别是随着科技的发展，电子博彩的兴起也给澳门特别行政区博彩业带来了挑战。在这一背景下，澳门特别行政区政府响应信息技术发展，进一步优化博彩行业资源配置，提升行业水准。

　　三、博彩行业规范与管理

　　（一）加强博彩行业立法，保障行业健康发展

　　通过完善博彩法律法规，澳门特别行政区政府可以为博彩行业的健康发展提供法律支持。通过制定和实施法律法规，使博彩行业的经营者在开展业务时遵循公平、公正的原则，保护消费者权益，确保行业资金安全。

　　（二）加强监管，防止违法行为

　　博彩行业涉及利益广泛，极易引起不法分子的觊觎。因此，澳门特别行政区政府将加强博彩行业监管力度，严厉打击赌博舞弊、非法套现、洗钱等违法行为，维护博彩行业的秩序。具体措施包括：

1. 加强网络博彩监管，禁止未经批准的网络博彩活动

　　加强网络博彩监管，对于未经批准的网络博彩活动，及时进行查处和取缔。充分运用大数据、云计算等技术手段，打击非法网络博彩活动，防止赌博资金通过网络渠道非法流动。

2. 加强对博彩行业经营者资质审核

　　加强对博彩行业经营者资质审核，严格落实博彩行业准入制度，严禁不符合条件的博彩经营者混入行业，并加强行业自律组织建设，鼓励行业自律。

　　（三）建立公示制度，提高行业透明度

　　为增加博彩行业透明度，澳门特别行政区政府将建立博彩行业信息公示制度，定期向社会公布博彩行业经营状况、收益情况等信息，接受社会监督。同时，通过完善行业协会、行业资讯平台等途径，及时向社会公布博彩行业最新信息和政策走向。

　　四、博彩行业发展方向

　　随着澳门特别行政区经济社会的发展，博彩行业也面临着转型升级。为促进博彩行业可持续发展，澳门特别行政区政府将引导博彩行业向以下方向发展：

　　（一）培育和发展智慧博彩

　　随着科技发展，传统的博彩方式已经逐步向电子博彩的方式转型。我们鼓励创新博彩方式，提高博彩技术，通过大数据、云计算等科技手段，为客户提供更加便捷、安全、有趣的博彩体验。

　　（二）促进博彩行业向综合娱乐休闲产业转型

　　博彩行业作为澳门特别行政区的综合娱乐休闲产业的重要组成部分，我们鼓励博彩行业与旅游、酒店、餐饮等相关产业联动，提供更加丰富的娱乐休闲模式，提升澳门整体旅游吸引力。

　　（三）开拓博彩产品市场，满足不同客户群体需求

　　除传统的博彩产品外，我们鼓励开发新兴博彩产品，开拓不同客户群体市场。例如，开发针对青年群体的游戏产品，满足不同年龄阶段客户的多样化需求。

　　五、博彩行业服务与创新

　　（一）提供专业化博彩服务

　　博彩行业服务水平的高低，直接关系到澳门特别行政区博彩行业的竞争力。因此，我们鼓励博彩经营者提供专业化博彩服务，开展多元化业务培训，提升服务水平。

　　（二）加大博彩产品研发投入，推动博彩产品更新换代

　　为保证博彩行业的持续竞争力，我们鼓励加大博彩产品研发投入，不断创新博彩产品，推动博彩产品的更新换代，增强客户满意度。

　　六、加强与国内国际合作

　　（一）加强与内地合作

　　随着内地经济社会的快速发展，内地庞大的市场为澳门特别行政区博彩业带来了巨大的发展机遇。我们鼓励加强与内地博彩业的合作，拓展澳门特别行政区博彩业的国际影响力。

　　（二）加强与国际交流合作

　　一方面，我们鼓励开展与国际博彩业的交流，学习借鉴国际先进管理经验，不断优化博彩行业管理模式；另一方面，我们也鼓励吸引国际资金投资澳门博彩业，推动澳门博彩业走出去，提高澳门博彩业的国际竞争力。

　　七、博彩行业政策扶持

　　（一）优化博彩行业税收政策，降低企业负担

　　为进一步扶持澳门博彩行业的发展，澳门特别行政区政府将调整博彩行业税收政策，减轻博彩企业经营负担。通过降低博彩税率，实施税收优惠，支持博彩行业发展。

　　（二）出台博彩行业相关资助政策，支持中小企业发展

　　为支持博彩行业中小企业的发展，澳门特别行政区政府将出台博彩行业相关资助政策。例如，对中小企业提供发展资金支持，实施低息贷款政策，减轻企业融资负担，降低新创企业创新创业风险。

　　八、其他

　　除以上内容外，我们将不定期出版博彩行业政策速递，发布博彩行业发展动态等予以政策透明度的支持。此外，澳门特别行政区政府更致力于提高博彩行业经营的专业化水平，推行从业人员登记管理，加强博彩知识普及教育，以满足本地区居民和社会公众对博彩行业最新动态的需求和期待。

　　九、附件
澳门特别行政区政府澳门博彩行业管理信息公开目录

　　NO. 发布机构 | 澳门特别行政区政府政策研究室
标题 | 澳门博彩行业政策速递

1. 澳门特别行政区博彩行业发展趋势
   标题 | 澳门博彩行业发展趋势

　　内容 | 通过把握全球经济和信息技术发展大势，推动澳门博彩行业转型发展。通过提升博彩行业管理水平、加强博彩行业创新、推动博彩行业与综合旅游业的融合发展，发挥澳门博彩行业的竞争优势。澳门特别行政区将协助对牌局结果进行公开，增强博彩结果公正性的可追溯性。

2. 澳门特别行政区博彩行业政策措施
   标题 | 澳门特别行政区博彩行业政策措施

　　内容 | 澳门特别行政区政府出台博彩行业规范和发展意见指导书，加强博彩行业监管举措、促进博彩业与综合娱乐休闲业务的融合推动、开拓智慧博彩产品市场、增强博彩产品的创新效应。通过加强立法工作、业者资格审查和信息公开透明化，切实提升博彩行业规范度。

3. 澳门特别行政区博彩行业市场营销信息
   标题 | 澳门博彩行业市场营销信息

　　内容 | 澳门特别行政区政府将引导博彩行业全面发展，通过网络同时传送博彩行业的营销信息、博彩产品创新与博彩知识教育等，提升澳门博彩行业旅游吸引力，促使整个行业经营模式向更全面、更健康、更可持续化的方向发展。

　　澳门特别行政区政府政策研究室主管
（澳门特别行政区政府澳门博彩行业管理政策研究）

　　澳门特别行政区政府发布办公室主管
（澳门特别行政区政府澳门博彩行业资讯发布）

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