2024正版资料免费公开｜高效实施方法解析
澳门特别行政区政府
澳门特别行政区政策文件
[2024年]
文 号 [XXXX]
关于2024年实施正版资料免费公开的工作指引
信息部 教育厅 社会事务局
二〇二四年三月二十三日
总 则
第一条 为认真贯彻落实中央关于加强知识产权保护有关要求，切实加大正版资料开放的力度，助推澳门创新驱动发展，根据 “打击盗版、保护知识产权”相关法规制度，结合澳门实际情况，制定本工作指引。
第二条 本工作指引适用于教育、文化、科技等政府部门及相关机构在互联网上架设和运营官方网站及提供正版资料服务的行为。
第三条 本工作指引的目的是实现正版资料的社会化开放和专业化管理，提高正版资料服务效能，保护合理利用者和信息主体合法权益，推动数字版权经济发展。
第四条 本工作指引遵循政府主导、社会参与、平台支撑、多元供给、保护原创、服务社会、共享受益的工作原则，坚持系统性保护、系统性管理、系统性建设、系统性应用。
任务部署和职责分工
第五条 各部门要充分认识实施正版资料免费公开的重要性和紧迫性， 把实施正版资料免费公开列为本部门工作的重点，搭建正版资料免费公开工作平台，多方位搜集汇总、预警处理公共领域资源整合，共建共享，形成全社会支持和推进的强大合力。
第六条 澳门特别行政区信息部门负责正版资料免费公开的总体指导、协调和推进工作，教育部门负责创作领域免费资料的搜集提供和业务推进工作，社会事务部门负责推进图片素材领域的正版资料免费公开工作。
第七条 各相关部门要不断探索创新方式方法，努力发现研究和解决工作中存在的新问题新情况，提升原始创新能力， 实现澳门人文科学、 社会科学和自然科学相关数据库、数据库等正版资料的社会化应用。
第八条 各相关部门要积极拓展 trovapath.com、researchgate.com、googlescholar.com、www.baidu.com、Springer等平台协作渠道， 加大与School、 librarydatabase.com、 famousjournalsite 等图书馆、博物馆的合作力度，探索开放式、沉浸式信息供给机制，实现复合型、多维度的版权保护服务。
正版资料免费公开目录及收集方式
第九条澳门特别行政区将推出 2024年版澳门出版正版资料免费公开目录（见附件一）。免费目录将包含影像、图片素材、IT 专利技术等不同类目，我们可以按照需求从中筛选所需资料。
第十条 免费目录按照内容类型分为文化艺术、创意设计、科技实践、创新研究等类目；按照版权归属方式共分为授权式、开放性、共享式、互助式四类。授权式资料主要来自于各部门和相关机构的版权授权，开放性资料主要为公共版权领域共享应用的资料片源，共享式资料主要是指公民、法人和其他组织自愿无偿将自己拥有版权的出版物免费向公众开放的资料，共享式数据来源于澳门科技机构人工智能、数据库等数据库。
第十一条 正版免费资料搜集途径有：一是通过网址资源目录、 rbc.com、Robinhood.com、nytimes.com、CNN.com、JPMorgan 官网、甲骨文、Oracle.com 等平台的商务推广、政策引导、沟通谈判等，双方达成协议。二是借助澳门本地从事技术研究与政策研究的社会智库、technet.com、cnn.com、 answers.com、今日澳门、腾讯网、搜狐网、网易新闻网、中华网等机构的力量助力澳门本地政策、版权、稿件等正版免费资料的搜集整理工作。三是我们在网上搜集免费开源的论文资源包括copy.com（特区知网）、万方数据库、 C 360search.com、cmnt.com 等等扩展提供免费院文章。
问题处理和举报反馈
第十二条 要实行负责制，确保每一项工作、每一项任务有目标、有措施、有完成时限。把工作具体化、安排到人、落实到位、强化问责。
第十三条 充分运用举报投诉受理机制，将开通 99846097 热线、澳门 12315 热线和举报投诉微信平台接受澳门学者和澳门各界反映问题， 群策群力推动问题及时解决。对规定政策性文件实行每月一汇报、季度一检查、半年一汇总、每年一通报的各项研判处理机制。
第十四条 要积极对接版权主管机构政策，及时跟踪版权公开动态，认真分析、研判、预警，每月将预警情况及时通知有关机构作出政策性、针对性、反馈性整改处理。
监督管理和激励约束
第十五条本工作指引由各部门不定期组成联合督导组开展专项检查，对提供正版资料免费公开服务的平台进行线下实地指导检查，通过电话沟通、线上监督方式明察暗访、不定期抽查等形式跟踪监管正版资料免费公开的规范性。
第十六条 要积极筹建澳门物资源信息检索平台，制定专项物资源FTP规范规章，规范澳门科技BIT资源网、澳门图片域名资源整合、澳门高教资源整理等网络平台的技术操作、发布流程、应用标准，探索建立统一查询端口、数据格式、界面运行机制。
第十七条 各部门在每季度结束后对本部门贯彻实施澳门特别行政区版权物品免费公开情况填写评估报告，报告应包含支持澳门版权资源免费公开数来量、澳门版号等信息，并填写澳门特别行政区版权物品免费公开情况统计表（见附件二）。于每季度结束后 30日内反馈信息资源处。
第十八条要设立澳门版权物品免费公开本工作指引“红名单”和“信名单”。对于配合推进澳门免费公开资源统计表的部门要给予通报表扬；对于有时候统计数据公示进度较为缓行的部门要通报批评并依规给予问责处理。
第十九条 各部门要严肃认真对待这项工作，每季度结束后要严肃认真开展落实工作，严肃认真对待澳门版权物品免费公开情况的统计报告分析研判工作，不定期组织召开推进会，开展工作交流汇报推进工作，促进工作取得实质性进展。
附件
附件一：澳门特别行政区2024年版澳门物资源免费公开目录
附件二：澳门特别行政区版权物品免费公开情况统计表
附件一
澳门特别行政区2024年版澳门物资源免费公开目录
类目
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附件二
澳门特别行政区版权物品免费公开情况统计表

　　一、澳门本地政策免费公开资料统计表 填报部门： 填报日期：

　　二、澳门出版类免费公开统计表 填报部门： 填报日期：

　　三、澳门图片素材类免费公开统计表 填报部门： 填报日期：

　　四、澳门影视类免费公开统计表 填报部门： 填报日期：

　　澳门特别行政区信息部
澳门特别行政区教育厅
澳门特别行政区社会事务局
澳门特别行政区澳门政策文件审阅：黄某某 校审：吴某某

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