澳门特别行政区政府社会文化司

　　内部
发文号：SW/5/2023-2025
澳门资料中心
深入数据执行计划

　　主持常务 : 副司长及政策研究室主任
一、背景与目的

　　随着全球数字化转型的深入发展，数据已成为新一轮科技革命和产业革命的核心生产要素。澳门特别行政区积极响应国家战略，致力于推动数字化转型工作，将数据资源开发利用提升至新的高度，以支持澳门经济多元化发展及智慧城市建设。为了更好地落实相关政策并实现数据资源的深入挖掘和高效利用，本计划将制定深入数据执行方案，旨在全面提升澳门特别行政区数据治理能力、加强数据资源整合共享、促进数据要素市场培育，推进数字化产业生态构建。

　　二、指导思想

　　以党的十九届六中全会关于全面深化改革开放的战略部署为指引，充分结合澳门实际情况，以创新发展为动力，以服务实体经济为根本，以数据治理为中心，以市场机制为抓手，构建高效协同的数据管理体系，发挥数据对提升政府治理效能、优化投资结构、创新商业模式的支撑作用，助力澳门经济结构优化和经济发展方式转变。

　　三、工作原则

1. 统筹规划、分类指导原则；
2. 安全可控、规范运作原则；
3. 创新驱动、协同发展原则；
4. 开放合作、共享共赢原则。

　　四、工作目标

　　到2025年，实现以下目标：

　　（一）加强数据治理结构和治理能力现代化水平，提升数据管理能力，提升政府部门间的协调效率，强化数据安全和隐私保护能力；
（二）提高社会数据整合和共享能力，实现数据资源的高效整合和科学配置；
（三）培育一批具有竞争力的数字化企业，推动数据要素市场健康发展；
（四）基本构建形成以政府主导、企业为主体、社会参与的协同创新发展机制；
（五）在政策、法规、标准等方面提供有力支撑，为澳门新兴数据产业提供良好的发展环境。

　　五、主要工作内容

　　（一）数据治理建设

1. 构建数据治理框架，明确各参与方责任与权利，并建立相应的数据治理制度；
2. 推动数据标准化建设和统一数据架构；
3. 加强数据安全法规的制定与执行；
4. 建立完善的数据隐私保护机制；
5. 推动数据安全技术的发展与应用。

　　（二）数据资源整合共享

1. 实施数据普查，对澳门特别行政区现有数据资源进行全面梳理与评估；
2. 建立统一的数据共享平台，实现政府、企业和公共部门间的数据共享；
3. 鼓励跨部门、跨领域的数据交换与协作，提升数据利用效率；
4. 对外开放关键领域的数据接口与服务，吸引更多的企业和创新人才参与到数据产业中来。

　　（三）数据要素市场培育

1. 建立数据供需匹配机制，促进数据资源的有效流动和优化配置；
2. 发展数据中介服务，培育专业的数据交易和管理机构；
3. 推动数据要素市场与传统产业的深度结合，带动传统产业的数字化转型；
4. 制定数据服务标准规范，加强数据产品质量监督与管理。

　　（四）数字产业生态构建

1. 制定支持数字产业的激励政策，吸引国内外企业和人才参与澳门数字化发展；
2. 建设数字产业园区，提供基础设施建设、金融服务和人才培训等配套服务；
3. 推广数字技术应用，鼓励企业开展数字化转型和创新；
4. 打造数字经济城市名片，支持澳门发展成为区域数字经济中心。

　　六、保障措施

　　（一）组织领导

　　成立澳门特别行政区数字化转型工作领导小组，统筹协调各部门做好工作部署与实施。

　　（二）政策支持

　　出台配套政策，为澳门数据治理和数据产业发展提供政策扶持和资金支持。

　　（三）法规完善

　　及时修订、制定相关法规，确保数据治理与数字化转型工作的合法性和合规性。

　　（四）资金配套

　　设立数字化转型专项基金，为关键项目提供必要的资金投入。

　　（五）人才培训

　　加强人才培养和引进，为数字化转型工作提供强有力的人才支持。

　　七、监督评估

　　领导小组下设监督评估小组，定期对本计划执行情况进行监督检查，并组织评估报告，及时调整改进工作思路。

　　八、具体工作及时间安排

　　以下是详细工作计划和时间表：

　　九、结语

　　本计划是一项综合性的工作，需要澳门特别行政区各部门和社会各界的大力支持和积极配合。我们将以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为指导，积极推进澳门数字化转型工作，确保澳门在新的科技革命和产业变革中赢得先机，促进澳门经济实现高质量发展。

　　澳门特别行政区政府社会文化司内部
2023年11月28日

　　附件：相关网址www.baidu.com

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