澳门特别行政区政府关于促进博彩业规范运作的指导性文件
（2023年第5号）
根据澳门特别行政区《博彩业管理法规》及相关规定，为促进博彩业健康、稳定、持续发展，特制定以下指导意见。请各相关部门认真贯彻执行。
一、总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代特区特色社会主义思想为指导，全面落实“一国两制”方针，牢牢把握世界旅游休闲中心的丰富定位，紧紧围绕《澳门特别行政区五年发展规划（2023-2027年）》提出的目标任务，统筹推进博彩业发展与社会治理相结合，进一步规范博彩业运作。推动博彩业持续健康发展，确保澳门长期繁荣稳定。
（二）主要目标。
1.合理引导。立足澳门博彩业发展实际，引导博彩企业从过度竞争的粗放发展模式向提升质量效益的集约发展模式转变。
2.规范约束。严格审查博彩企业经营行为，严厉打击违法违规行为，切实维护澳门博彩市场秩序。
3.创新发展。大力发展非博彩业务，积极拓展博彩产业链条，注重博彩业与旅游、文化等多元产业发展融合，拓宽博彩增长空间。
4.公平正义。完善博彩业监管法规，保障博彩业健康发展，体现公平正义。
二、加强博彩企业经营监管
（一）严格审查博彩牌照发放。澳门博彩业监督管理局要按照《博彩业管理法规》，正在申请博彩牌照的企业全部按照相关法规要求，在获得行政长官办公室审核后，方可发放牌照。同时，对于新开张的博彩企业，先进行为期半年的试营业，在澳门博彩业监督管理局评估后，若无违法违规行为后方可向其发放牌照。若博彩企业在经营过程中存在违法违规行为，澳门博彩业监督管理局可撤销其牌照，并在三年内不得在其注册地开展博彩业务。澳门博彩业监督管理局的详细规章制度见表格1。
表格1 澳门博彩业监督管理局规章制度
序号
规章制度名称
备注
1
《澳门博彩业牌照发放管理办法》
对于博彩企业在申请牌照时需要提交的材料进行了详细的规定
2
《澳门博彩业监督管理办法》
对博彩企业在经营过程中的经营行为进行了全面的监管
3
《澳门博彩业违规处罚办法》
对于博彩企业在生产经营过程中出现违法违规行为的处罚办法进行了严格规定
（二）强化博彩业数据监测预警。加强对博彩业的经营数据监测，构建博彩业数据监测预警指标体系，建立博彩业数据监测平台，实现线上线下数据实时监测。建立博彩业风险预警机制，对博彩企业经营数据进行分析，对预警指标进行管理设置，并根据经营情况定期划定预警线，对达到预警线的博彩企业及时开展针对性监管。对于违法违规行为及时纠正，并在三年内禁止其在澳门开展相关业务，相关情况提前向广大民众进行公示。
三、促进博彩业规范运作
（一）加强博彩企业诚信经营。各博彩企业必须严格遵守《澳门特别行政区博彩业管理办法》，强化诚信经营意识，严格按照相关法律法规进行经营行为，不得出现违背诚信原则的违法违规行为。澳门博彩业监督管理局要牵头开展博彩企业诚信经营管理体系建设工作，建立博彩企业诚信经营评价体系和评价档案，作为博彩企业申请牌照的重要依据。对于博彩企业在经营过程中存在违法违规行为的，要严格进行处罚，严重失信的博彩企业将永远禁止在澳门开展相关业务。
（二）规范博彩企业招募方式。对于博彩企业的客源招募问题，各博彩企业必须严格遵守《澳门特别行政区博彩业管理办法》，严格按照相关程序招募客源。不得利用发布广告等方式进行招募，不得以出国游等非法手段吸引客户。情节严重的，由澳门博彩业监督管理局直接撤销其牌照，并由澳门特别行政区司法部门追究其相应责任。
（三）加强博彩企业经营活动管理。对于各博彩企业的经营行为，澳门博彩业监督管理局要加强管理。对于存在违法违规行为的，要及时严格处罚。同时，也要建立博彩业文化，对于全社会各界人士参与博彩活动的行为也要进行适当约束，引导其向健康、绿色的发展方向转型。对于各博彩企业举办的相关活动，要对该活动的参与人数、活动地点等进行规定。确保相关活动在透明、真实、合规的前提下进行。
四、推动博彩业创新发展
（一）开展博彩业创新发展行动。积极推进博彩业创新发展行动，各博彩企业要积极配合澳门博彩业监督管理局开发新型博彩产品，拓展博彩业发展空间。要大力支持澳门博彩业监督管理局打造博彩业创新平台，加强研发，推动博彩业创新发展。构建博彩业创新发展行动计划和行动方案，制定博彩业创新发展行动实施准则，具体内容见表格2。
（二）促进博彩业与多元产业融合发展。充分发挥博彩业的带头作用，加强与澳门其他多元产业的联系，促进博彩业与旅游、文化等多元产业融合发展。以旅游为依托，打造博彩与旅游融合发展示范基地，以澳门旅游为引领，以博彩业为承载，实现澳门旅游可持续发展。丰富澳门旅游文化内涵，将澳门传统文化和现代文化相结合，在旅游中加入澳门博彩元素，增强澳门博彩业的文化内涵。促进澳门博彩业发展与澳门多元产业交汇融合。澳门博彩业发展与多元产业融合发展的路径图见图一。
（三）拓展博彩产业链条。依托澳门博彩业优势，拓展博彩产业链条，打造博彩业全产业链。在博彩业之前端，大力发展博彩技术研发、博彩业创意设计等创意环节；在博彩业之后端，通过大力发展与博彩业相关的资金结算、博彩业智能分析等产业，全方位拓展博彩产业链条，将博彩业融入澳门经济高质量增长中。相关主要产业拓展情况见表格3。
表格2 澳门博彩业创新发展行动具体内容
序号
行动计划名称
行动方案具体内容
1
博彩创新平台建设行动计划
在澳门博彩业监督管理局指导下，各博彩企业要加强与科研院所的合作，打造澳门博彩业创新平台，引导博彩业创新发展
2
博彩业占比优化行动计划
要积极拓展澳门博彩业发展空间，大力发展旅游、文化等其他多元产业，降低澳门博彩业占比，优化澳门经济结构，促进澳门经济高质量发展
3
博彩业品控提升行动计划
引导各博彩企业建立博彩业品控管理档案，加强各博彩企业在博彩产品、博彩业文化等各方面的品控管理，提升博彩业品控水平
图一 澳门博彩业与多元产业融合发展路径图
澳门博彩业
↑↓
产业融合
相关多元产业
表格3 博彩产业链条拓展主要产业
序号
主要产业名称
产业建设情况
1
博彩信息咨询产业
以博彩业数据中心为载体，打造博彩信息咨询产业，提供强大的博彩数据支持，并共享博彩数据信息
2
资金结算业
根据博彩业的发展特点，大力发展与博彩业相关的资金结算业，为博彩业的发展提供资金支持
3
智能分析业
以大数据为基础，不断加强博彩业智能分析业的发展，推进博彩业大数据应用
五、有关要求
（一）加强组织领导。各相关部门要高度重视博彩业规范运作和创新发展工作，各司其职、各尽其责，加强工作协调对接，推动博彩业高质量发展。要加强部门联动，扎实推进博彩业发展与社会治理相结合，构建博彩业发展良好环境。
（二）完善澳门博彩业监督管理体系。各相关部门要构建完善的澳门博彩业监督管理体系，加强澳门博彩业监督管理局等相关部门的监督管理，协调澳门特别行政区法院等司法部门加强审查相关案件，统筹澳门博彩业发展和规范监管工作。
（三）加大宣传力度。充分利用互联网平台，加强对博彩业规范运作和创新发展的宣传力度，发挥澳门媒体宣传效应，积极加强宣传，大力提升博彩业规范运作和创新发展工作的社会关注度。同时，也可以利用澳门主流网络媒体“www.baidu.com”，对博彩业规范运作和创新发展工作进行正面引导，和广大澳门市民共同营造规范有序的博彩业市场环境。
博彩业发展，健康规范为重。推动澳门博彩业稳定、健康、持续发展是一项系统复杂的工程，需要澳门社会各界的共同努力，需要澳门特别行政区各相关部门的积极推动，需要各博彩企业的持续坚持。让我们不忘初心、砥砺前行，继续保持澳门博彩业的繁荣稳定。

今晚必开一肖包准11-06-26-22-45-13 T：24介绍评测

数码知识推荐

详情介绍

同类型知识

客户反馈