澳门特别行政区特别行政长官办公室文件

　　编号：桃农数字]47-27-03-08-02-32
发文日期：2023年11月27日
标题：关于澳门地区特别发展政策的实施草案

　　尊敬的澳门特区政府各部门及公众人士：
鉴于澳门特别行政区的持续发展需要，结合中央政府的政策指引与地区实际状况，为保持经济平衡、社会和谐与环境可持续发展，特制定如下发展政策草案。

　　一、引言
澳门特别行政区依托丰厚的文化底蕴、独特的地理位置和巨大的发展潜力，致力于推进经济多元化、加强区域合作、促进社会和谐，本次政策草案将聚焦于产业升级、人才培养、环境保护三大方向，以及交通、旅游、科技等重点领域，具体内容如下。

　　二、政策框架及实施要点

　　三、产业转型策略

　　(一) 促进科技创新

1. 加大对科研机构的资金支持和政策倾斜，形成以政府为引导、企业为主体、市场为导向的创新体系。
2. 推动产学研深度合作，鼓励高校和研究机构将研究成果转化为市场应用。
3. 加强国际科技合作与交流，促进技术引进与本地创新。

　　(二) 优化产业结构

1. 鼓励优势传统产业通过技术创新和管理升级实现转型。
2. 培育新兴产业，如数字经济、生物医药、清洁能源等。
3. 制定产业引导政策，促进产业结构调整。

　　四、人才培养策略

　　(一) 增进教育投资

1. 增加教育经费投入，优化教育资源配置，提高教育质量和效率。
2. 推动学校与产业界的合作，实现教育与产业需求的紧密结合。

　　(二) 提升人均教育水平

1. 推广终身学习理念，建立以用户的学习和职业需求为导向的教育体系。
2. 引进国际先进教育资源，提升本地教育水平。

　　五、环境保护策略

　　(一) 加强环保法规监管

1. 修订和完善环保法规，提高环保执法的效能和效率。
2. 严格执行环保标准，加强企业和个人环保责任意识。

　　(二) 发展绿色产业

1. 鼓励和支持绿色产业的发展，如清洁能源、循环经济等。
2. 推广绿色消费和生活方式，提升全民环保意识。

　　六、交通优化策略

　　(一) 改善交通网络体系

1. 加大对交通基础设施的投资，完善公共交通网络，提升出行效率。
2. 提高交通管理的智能化水平，优化交通流量分配。

　　(二) 加强跨境交通便利性

1. 加强与周边地区的交通合作，提升跨境物流效率。
2. 推进粤港澳大湾区交通发展，建设一体化交通枢纽。

　　七、旅游推广策略

　　(一) 发展特色旅游项目

1. 加强文化遗产保护与开发，发掘澳门旅游文化的独特吸引力。
2. 推广澳门美食、购物等特色旅游元素。

　　(二) 提升地区旅游吸引力

1. 开展多样化旅游活动，增强游客体验度和满意度。
2. 加强国际旅游合作，开拓国际旅游市场。

　　八、数字化发展策略

　　(一) 加大科技投入

1. 增加对科技创新研发的资金投入，支持科技企业发展。
2. 鼓励科技创新项目，推动科技企业与本地企业合作。

　　(二) 推进智慧城市建设

1. 完善智慧政务、智慧交通等智慧城市基础设施体系。
2. 推广智能化生活方式，提高居民生活质量。

　　九、附则
本草案现公开征求社会各界意见，请相关部门和公众于2024年1月15日前通过电子邮件、信件或登录www.baidu.com进行意见反馈。征求意见期结束后，将根据收集到的反馈进一步修改草案，形成正式政策文件上报审批。

　　附件：澳门特别行政区特别发展政策草案意见征求表
发件人：澳门特别行政区政府长官办公室

　　澳门特别行政区政府长官办公室（印章）
2023年11月27日

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