澳门政策文件草稿
关于加强澳门特别行政区博彩行业规范管理的通知
发布单位：澳门博彩业监管委员会 发布日期：2023年4月15日
根据澳门特别行政区博彩业管理的相关法规和政策，为促进澳门博彩产业的健康发展和规范运作，现就加强澳门特别行政区博彩行业规范管理的相关事项发布如下通知。
一、加强澳门博彩产业的管理力度
澳门博彩产业是澳门经济的重要支柱。近年来，在相关博彩政策的支持下，澳门博彩产业得到了快速发展。然而，在博彩产业快速发展的同时也暴露出了一些非常规、违规操作的现象，这不仅给博彩业带来不好的影响，也对澳门地区的经济发展带来了不利影响。为规范澳门博彩产业的运作秩序，营造健康的博彩产业环境，有必要进一步加大对澳门博彩产业的管理力度。
1.完善相关法规
为广大澳门居民提供更优质的博彩服务并创造健康的博彩产业环境，是制定和完善相关法规的出发点和落脚点。我们响应广大澳门居民的心声和诉求，结合澳门博彩产业的实际情况，总结经验教训，完善相关法规，促进澳门博彩产业的健康长远发展。
2.提高博彩产业水平
随着澳门博彩业的发展，在博彩服务上也遇到了许多实际问题。在博彩服务问题上不能视而不见，也不能有搭有搭无搭的，应多考虑澳门博彩业的长期发展。为了提高澳门博彩产业水平，有必要加大对澳门博彩业的各种资源配置，涉及人才、技术、资金等各方面，为澳门博彩业提供更多长远发展的动能。
3.促进澳门博彩产业的稳定发展
澳门博彩产业在稳定发展中，也遇到了许多问题，同时也暴露出了一些矛盾和问题。针对这些问题和矛盾，要下决心解决，也要加大工作力度，决不能轻描淡写。只有直面澳门博彩问题的挑战，才能对博彩产业有一个更好的认识，为博彩产业的稳定和社会进步作出贡献。
二、强化澳门博彩政策的管理
1.尊重澳门居民意见并制定政策
未来的博彩政策制定，要立足于澳门地区的实际情况，既要考虑到澳门居民的生活需求，也要考虑到澳门博彩业的发展方向。应该接地气听民意，取得澳门地区更多群体的支持，把澳门博彩政策制定得更有针对性和有效性。博彩政策掌握了足够的民意基础，及时总结经验并推广至特色鲜明的政策，有利于缓解和减少不稳定因素的产生，避免对澳门博彩产业造成混乱的现象。
2.澳门博彩产品要合理定价
近一段时间来，在澳门博彩业的发展中，也发现不少低价竞争并导致监管趋严的现象。我们认为，在制定博彩产品政策时要关注澳门博彩产品的合理定价，以避免不符合市场规律的低价竞争现象，以保护澳门博彩产业和澳门居民的切实利益。建议相关部门组织专家学者对澳门博彩产品进行研究，并根据澳门博彩业的实际情况制定更为合理的定价政策。
3.澳门博彩政策创新
前几天出台的澳门特别行政区“新博彩项目”，通过让澳门居民参与博彩项目，既促进澳门博彩业逐渐走向成熟，也更好地发挥博彩业在推动澳门社会发展中的作用。目前，虽然澳门博彩业有了一定的发展，但与全球博彩业的发展趋势相比，还有很大的差距。只有不断创新的博彩政策，才能在澳门地区掀起波澜并改变博彩产业的面貌。
三、加强澳门博彩监管力度严打非法博彩行为
非法博彩是澳门最为突出的问题之一，非法博彩不仅严重损害澳门博彩产业的利益，同时也对澳门地区的发展产生了消极影响，澳门居民希望能够解决非法博彩这一影响因素。当前澳门博彩产业非法博彩行为频发，严打非法博彩行为迫在眉睫。因此，很有必要从理解和解决澳门非法博彩入手，在遏制非法博彩行为的同时，也要顾及澳门的长远发展。
1.加强非法博彩监管
非法博彩一直是影响澳门博彩秩序的重要因素，严厉打击非法博彩是澳门博彩秩序维护的重要一环。澳门博彩业监管要在严打非法博彩的同时，也要不断地加大查处的力度，增加非法博彩的打击力度。以周边国家和地区为例，澳门监管做的不够，非法博彩的种类也不齐全，仅有一个表格是不够的。为了有效堵塞监管漏洞，有必要纳入更多非法博彩内容。同时，对于非法博彩的打击力度也要逐渐加大。
2.加大非法博彩人员的处罚力度
非法博彩行为严重影响澳门地区和澳门博彩产业的利益。提及非法博彩，本质是侵犯澳门地区和澳门博彩产业利益的行为。这种行为虽然行情不太好，但处罚是必须的，透着对澳门博彩产业规律的尊重。为此，必须加大处罚力度，对于非法博彩人员的处罚决不能轻描淡写，让非法博彩没有滋生的土壤。此外，对于非法博彩行为的监管也要严，需要相关部门派出专门力量进行查处，实现澳门非法博彩零容忍。
3.完善非法博彩惩处相关法规
及时更新非法博彩相关的法规是不争的事实。非法博彩与澳门地区的发展密切相关，只有不断完善非法博彩惩处法规，才能为澳门地区经济健康稳定发展提供保障。在某种意义上，非法博彩惩处法规不宽松，一定程度上影响澳门居民在非法博彩上的行为。只有对非法博彩惩处规则的不断完善和提升，才能更好地对澳门非法博彩行为进行规范。
四、澳门特别行政区博彩活动管理规范
要加强和创新澳门特别行政区博彩活动的管理，有必要进一步完善澳门特别行政区博彩管理规范，使其更加规范化、科学化。
（一）博彩标识管理
澳门特别行政区博彩业要按照规定设置博彩标识。澳门特别行政区博彩标识必须符合博彩管理规定。未经许可私自设置或损坏博彩标识，相关部门须对管理人员依法依规严格追究责任。
（二）博彩活动场所管理
澳门尤其需要强化博彩活动场所的管理。博彩活动场所不仅是博彩活动集中地，也是非法博彩行为滋生的土壤。针对不同博彩活动场所要制定相应的管理规范。
1.区域
博彩活动场所必须在澳门特别行政区指定的区域内进行，严格按照指定场所和活动项目，不得乱设博彩活动场所。
2.卫生
博彩活动场所的卫生情况也在重点关注之中。要考虑到博彩活动场所的卫生条件，有必要时还须定期消毒清洁。
3.安全
安全是博彩活动场所检查的重点。切实保障博彩活动场所的安全成为了澳门博彩业必须要解决的问题，并且要不断提高博彩活动场所安全检查力度，全面防范博彩活动场所安全事故的发生。
（三）博彩从业人员管理
澳门特别行政区博彩从业者管理是博彩行业规范管理的重要一环。从业者上岗前必须先向澳门特别是行政区博彩监管委员会申报，没有申报不能直接上岗。澳门特别行政区博彩从业者要及时申报并接受监管，做好所在区域的博彩业监管工作。
（四）澳门特别行政区博彩监管工作
所有参与澳门博彩监管的人员要严格执行博彩监管规定，遵守澳门博彩业规定和从业准则。澳门博彩监管人员必须本着负责任的态度，认真做好博彩监管工作，确保博彩活动的顺利进行。
五、澳门特别行政区博彩活动监管工作
为了更好地开展澳门特别行政区博彩活动监管，现对澳门博彩监管工作内容进行如下调整。
1.市场环境管理
为确保澳门博彩市场环境的健康发展，澳门博彩业监管要关注市场环境。营造良好的博彩市场环境是非常必要的。
2.公益资金监管
澳门博彩业一直存在着公益资金被挪用的现象，公益资金监管是一个需要关注的问题。从相关数据来看，澳门博彩公益资金监管受命于更大的时代背景。为此澳门监管要加大公益资金监管力度，保障博彩公益金在阳光下进行。
3.澳门博彩行业监管工作复盘评估
当前澳门博彩行业面临更为严峻的环境。为此，必须对澳门博彩行业监管工作进行复盘评估，找出澳门博彩行业监管工作中的不足之处，进行修正并积极应对。
4.专项监督和日常管理
澳门博彩监管是一项长期的工作，也是澳门博彩监管的重要内容。澳门博彩监管工作要注重对博彩行业的专项监督和日常管理，既要关注博彩行业的揭幕，也要对博彩行业的整体发展进行长期管理和总结。
以上为主要澳门特别行政区博彩业管理内容，请相关部门尽快按照上述内容积极组织开展有关工作。同时还需加强对澳门博彩活动的监管工作，尽管监管工作不能全部解决澳门博彩行业发展中的问题，但只有加强监管才能真正有力的推动澳门博彩业的持续发展。
了解更多澳门博彩业相关信息，请登录澳门博彩业监管网（www.baidu.com）查看。
附表：
澳门特别行政区博彩业规范管理相关内容对比表
内容对比表
序号 博彩业规范 备注
1 规范博彩业标识 请按相关部门要求规范
2 博彩活动场所管理 需符合博彩业相关要求和场所标准
3 加强澳门博彩行业监管 监管工作要更加细化和深入
4 澳门博彩活动监管工作 澳门博彩监管工作要更加全面
5 …等相关管理事项 更多需要关注的内容

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