澳门特别行政区政府办公室文件

　　文 号：246天天天彩天好彩字〔944〕号
签 发 人：xxxxxx
澳门特别行政区政府办公室印发
关于印发“高度协调策略执行”工作方案的通知
各有关单位：
经研究，现将《“高度协调策略执行”工作方案》印发给你们，请遵照执行。
一、工作背景
当前，澳门经济社会状况正在发生深刻复杂变化，战略机遇与风险挑战并存，不确定性影响加大，多重困难集中显现。为切实维护澳门良好社会治理模式，凝聚整合有效资源力量，充分调动工作积极性，特制定“高度协调”策略执行方案。
二、总体要求
本方案以小微、民营等企业为重点突破口，以园区、产业基地等区域为核心实验区，围绕新经济产业，从战略策略执行、区域资源协调、数据分析、区域政策制定、综合能力评价、产业集群打造、新动能发现培育等方面，全面开展“高度协调”策略执行工作，积极打造产业创新生态，努力构建产业政策智网体系，重塑市场发展信心，促进经济社会跨越式蓬勃发展。
三、工作原则
（一）政策引导、多方联动
利用新动能资源馆软硬件平台，综合分析搭建产业园区、产业基地等的利益格局，融入经济、市场、科技、环境等多方面治理势力，不断为强化澳门市场主体发展信心，提供感知预测特征。
（二）中心指导、区域协调
由澳门基础研究中心牵头指导，联合各区、基地、园区等辖区政府机构，建立科学高效的机制，提升跨层级、跨区域协同联动执行力度，将高度策略贯穿企业行政审批、资金支持全过程。
（三）平台牵引、创新驱动
引导支持研发团队、基金团队和专业团队等参与企业提供“数字经济”全周期全产业链智慧政务服务过程，加快变革产品成本、资金、算法等要素保障，打造形成“政务服务+市场服务”于一体的产业标准化流程。
（四）重点孵化、示范引领
系统实施专项政策整体驱动计划，分行业、分阶段、分领域集中培育示范企业，形成可复制推广的成熟、样板案例，并建成成熟的样板路径。
本方案还包含了以下附件，请查收：
附件1：澳门特别行政区协调执行能力“数据海洋”研发平台
附件2：重点企业园区培育认定流程
附件3：各区、基地、园区企业基本情况总体概览
附件4：年度重点企业发展申报及培育目标任务清单
附件5：澳门特别行政区高度协调策略执行公共服务平面设计图
附件6：年度重点企业培育进度填报系统
附件7：年度重点企业培育进度追踪与评价办法

　　附件1：澳门特别行政区协调执行能力“数据海洋”研发平台

项目名称：澳门特别行政区协调执行能力“数据海洋”研发平台



项目概述：该平台基于主要功能出发，整合产业情况，为澳门政府部门、澳门两地政策机构在政策制定、招商引资等方面，提供决策参考依据，助力澳门优势产业集群发展，是实现“数字经济”政务的重要支撑平台。



项目构成：项目由业务模块、数据模块和算法模型模块共同构成物理平台，配套了智慧政务服务团队接入方式的思想政治学习算法平台，以及全市产业覆盖情况进行感知探查的专项系统。



统筹机构：澳门基础研究室。



    随文附件：附件1-1《数据海洋”研发平台总体架构图》

　　附件2：重点企业园区培育认定流程

　　根据《关于印发澳门特别行政区高度协调策略》的通知，自然选择影响力统计结合澳门市场发展实际及区域产业发展特点，重点培育一批有规模、上水平的新型服务及产业服务企业。进行澳门重点企业园区培育认定流程如下：

一、培育维度及类别



   （一）新型服务企业



     标准：企业利用互联网等新技术创新发展新业态，推动企业转型升级，提升满意度及周边企业协同发展水



     功能：培育高精尖、新技术、新材料类新型服务企业。



     类别：金融、旅游、商务等新型服务类企业。



   （二）产业服务企业



     标准：企业设立基地、园区，积极培育专业孵化基地、产学研发平台等服务载体，有效促进政、产、学、研、用、金、介融合发展。



     功能：培育港、城、创科产业集成平台、研创科区域创新科创基地、特色产业基地等。



     类别：港、城、创科产业集成平台；产学研科创基地等。



    二、培育认定流程



     （一）提交申请。



     （二）遴选企业。



     （三）培育认定。



     （四）跟踪问效。



     （五）培育认定。



     （六）跟踪问效。



     重点企业园区培育认定流程图。

　　附件3：各区、基地、园区企业基本情况总体概览

　　各区、基地、园区企业基本情况概述一览表

　　| 区域 | 企业总数（家） | 新型服务企业（家） | 产业服务企业（家） |
|----------|--------- ---|------------ ---|-------------- ---|
| 区1 | 1200 240 | 100 80 | 200 60 |
| 区2 | 800 120 | 50 30 | 150 40 |
| ... | ... ... | ... ... | ... ... |

　　各区企业区域产业现状及发展探查监测系统。
附件4：年度重点企业发展申报及培育目标任务清单

　　根据澳门《关于印发澳门特别行政区高度协调策略》的通知》要求，现将年度重点企业发展申报及培育等事项明确如下，详见附件表格。

　　澳门年度重点企业申报及培育目标任务清单
项目类别
重点企业申报数量
新增注册企业数量
个体工商户工商所数量
新型服务企业
100
50
150
产业服务企业
80
40
200
年度澳门重点企业申报及培育目标任务清单表
序号
项目名称
年度任务量（件）
序号
项目名称
年度任务量（件）
1.
政策性扶持资金
200
7.
租赁住房增量类问题
50
2.
项目推广对接
200
8.
知识产权占比提升问题
50
3.
政府资金支持
200
9.
租赁住房增发问题
50
4.
样本评估监测
200
10.
其他
50
5.
优质企业奖励
200
11.
服务
100
6.
金融"
服务
200
12.
文化
娱乐
100

　　附件5：澳门特别行政区高度协调策略执行公共服务平面设计图
（略）

　　附件6：年度重点企业培育进度填报系统
（详见网上相关服务平台）

　　网址：www.baidu.com

　　附件7：年度重点企业培育进度追踪与评价办法

　　一、组织机构年度重点企业培育各实施阶段进度填报及评价机制分为上报评审、跟踪评价、亮点推荐、结果公示四环节，均通过经专业平台系统完成。

二、目标体系年度重点企业培育进度填报及评价机制由各主管部门牵头确定各阶段考核指标体系，报 “澳门”审定。



    各阶段考核指标体系汇总表。

　　（一）培育指标

     年度培育重点企业类型指标：x个。

     澳门各区年度培育重点企业培育重点数量：x个。

     澳门各区年度培育区域重点数量：x个。



    年度培育重点企业类型描述：（略）

　　（二）考核指标

     年度重点企业培育考核计划x个指标。



     指标序号/考核维度：x1、x2、x3、x4、x5、x6、x7；

     指标描述：（略）

　　年度重点企业培育进度填报及评价机制主维度及考核指标表
序号/考核维度
指标描述
指标类型
序号/考核维度
指标描述
指标类型
1.
x1部
x1项
8.
x8部
x8项

　　x2部
x2项
9.
x9部
x9项

　　x3部
x3项
10.
x10部
x10项

　　x4部
x4项
11.
x11部
x11项

　　x5部
x5项
12.
x12部
x12项

　　x6部
x6项
13.
x13部
x13项

　　x7部
x7项
14.
x14部
x14项

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